В действующем гражданском процессуальном законодательстве допускается извещение лиц, участвующих в деле, а также свидетеля, эксперта, специалиста и переводчика посредством направления телеграммы [1] . В системной связи с иными положениями ГПК РФ, регулирующими извещение участников судебного разбирательства, направляемая лицу телеграмма должна фиксировать судебное извещение или вызов, а также вручение направляемого извещения адресату.
Явное несовершенство юридической техники проявляется в использовании оценочных понятий в части 1 статьи 113 ГПК РФ, а именно в использовании термина «фиксирование судебного извещения или вызова и его вручения адресату».
Доподлинно указанное несовершенство устраняется только в том случае, если законодатель напрямую использует указанные термины в отношении оборота извещений и вызовов, направляемых в адрес участников процесса. Так, часть 1 статьи 113 ГПК РФ содержит возможность извещения или вызова участников процесса посредством направления заказных писем с уведомлением о вручении, действующая в прямой взаимосвязи с Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. N 36 [2] , Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15 декабря 2004 г. N 161 [3] , Приказом ФГУП «Почта России» от 17 мая 2012 г. N 114-п [4] достаточно ясно и подробно регламентируют направление, вручение, хранение и возврат судебных почтовых отправлений — заказных почтовых отправлений (писем, бандеролей) разряда «Судебное», отправляемых федеральными судами Российской Федерации и мировыми судьями и пересылаемые с уведомлением о вручении.
В отношении извещения участников процесса телеграммами, законодатель ограничился лишь указанием на возможность подобного извещения в силу части 1 статьи 113 ГПК РФ. Нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок судебного делопроизводства в судах общей юрисдикции, дополнительно указывают лишь на регистрацию поступивших в адрес суда телеграмм в журнале учета входящей корреспонденции. На указанных разъяснениях, законодатель и высшая судебная инстанция ограничились, а оценку достоверности фиксации судебного извещения или вызова, а также получения направляемого извещения адресатом возложил на плечи судьи.
В связи с отсутствием норм, непосредственно регулирующих указанные пробелы, полагаю уместным использование аналогии закона и права при регулировании схожих правоотношений.
Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. N 222 [5] регламентирует отношения между физическими и юридическими лицами и операторами связи, оказывающими услуги телеграфной связи в сети связи общего пользования.
Телеграмма – это текстовое сообщение, предназначенное для передачи средствами телеграфной связи.
Заключение договора об оказании услуг телеграфной связи подтверждается выдачей оператором связи отправителю чека контрольно-кассовой машины или квитанции (формы строгой отчетности), подтверждающих оплату пользователем оказанных услуг.
Телеграммы в зависимости от приоритета обработки разделяются на категории. В качестве примера можно привести две наиболее нужные для судебного извещения категории телеграмм: срочная и обыкновенная.
Телеграммы, имеют особенности по назначению, способу оформления, подачи или доставки, в связи с чем разделяются на виды. В качестве примера можно привести наиболее нужные для судебного извещения виды телеграмм: «с уведомлением о вручении телеграфом», «с уведомлением о вручении телеграфом «срочное», «с доставкой в срок, указанный отправителем», «с доставкой в населенный пункт (поселение), не имеющий телеграфной, факсимильной (телефонной) связи».
Право подачи телеграмм категорий «срочная», «обыкновенная» и телеграмм видов «с уведомлением о вручении телеграфом», «с уведомлением о вручении телеграфом «срочное», «с доставкой в срок, указанный отправителем», «с доставкой в населенный пункт (поселение), не имеющий телеграфной, факсимильной (телефонной) связи» имеют все пользователи.
Отправитель вправе получить от оператора связи копию телеграммы, засвидетельствованную оператором связи и печатью «Для телеграмм», а также подтверждение вручения телеграммы адресату.
При подачи отправителем телеграмм видов «с уведомлением о вручении телеграфом» и «с уведомлением о вручении телеграфом «срочное» уведомление о вручении телеграммы передается в адрес отправителя, указанный отправителем, только после доставки (вручения) телеграммы адресату .
Уведомление о вручении телеграммы до востребования передается в адрес отправителя только после востребования телеграммы адресатом.
В случае не поступления уведомления о вручении телеграммы в течение 48 часов из пункта подачи должен быть направлен запрос в пункт назначения , после чего из пункта назначения в пункт подачи должно быть сообщено о вручении телеграммы (о причине невручения, не отправки уведомления) для последующего соответствующего сообщения отправителю.
Телеграммы, адресованные гражданам по месту их нахождения (жительства), вручаются лично адресату или (в его отсутствие) совершеннолетнему члену семьи.
При этом телеграммы с отметками «уведомление телеграфом», «уведомление телеграфом срочное» и «заверенная» вручаются при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
При отсутствии адресата и совершеннолетних членов семьи или при иных независящих от оператора связи обстоятельствах, препятствующих вручению телеграммы, оператор связи обязан оставить извещение о поступлении телеграммы в абонентском шкафу (почтовом ящике) адресата.
Если адресат не обратился за получением телеграммы по извещению в течение суток, оператор связи должен принять меры к повторной доставке телеграммы.
Вручение телеграмм гражданам по месту их нахождения (жительства) или уполномоченным лицам в пунктах назначения (для телеграмм, адресованных организациям, а также направляемых по адресу войсковых частей, полевых почт, морских и речных судов либо по месту временного нахождения граждан) осуществляется только под расписку с указанием даты и местного времени.
Исходя из смысла и содержания Главы 10 «Судебные извещения и вызовы» ГПК РФ, руководствуясь аналогией закона в отношении направления, получения, хранения и возврата почтовых отправлений категории «Судебное», а также Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. N 222 [6] , можно сделать вывод, что надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, а также свидетеля, эксперта, специалиста и переводчика о дате, месте и времени судебного заседания должно происходить посредством направления телеграмм категорий «срочная», «обыкновенная» и телеграмм видов «с уведомлением о вручении телеграфом», «с уведомлением о вручении телеграфом «срочное».
Документами, подтверждающими надлежащее извещение получателя телеграммы, будут являться: чек контрольно-кассовой машины или квитанции (формы строгой отчетности), копия телеграммы, засвидетельствованная оператором связи и печатью «Для телеграмм», подтверждение вручения телеграммы адресату, в случае ее получения адресатом.
[1] Часть 1 статьи 113 ГПК РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ.
[2] Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. N 36 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде».
[3] Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15 декабря 2004 г. N 161 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов».
[5] Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. N 222 «Об утверждении Правил оказания услуг телеграфной связи».
[6] Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. N 222 «Об утверждении Правил оказания услуг телеграфной связи».
Источник: zakon.ru
Телеграмма или уведомление. Вызываем виновную сторону.
В интересах наших заказчиках мы разработали процедуру экспресс-оценки недвижимости. По результатам оценщик решает, надо ли рекомендовать заказчику оспаривать кадастровую стоимость, и рассчитывает, какую финансовую выгоду он получит в итоге.
Вопросов, касающихся способа и необходимости вызова виновной стороны на осмотр места происшествия, будь то ДТП/залив/пожар/иной ущерб помещения/автомобиля, много и в этой статье мы постараемся ответить на самые распространенные. Телеграмма или уведомление? Кого уведомлять и куда телеграфировать? В каких случаях, какой документ использовать?
ПОСЫЛАЕМ ТЕЛЕГРАММУ ПОЧТОЙ
Как правило, телеграмма, как способ уведомления виновной стороны об осмотре поврежденного имущества (автомобиль после ДТП/иного ущерба от третьих лиц или помещение после залива/пожара/иного ущерба) используется в том случае, если:
- территориально виновник ДТП/ущерба проживает далеко от вас
- офис Управляющей компании (ЖЭК, ДЕЗ и т.д.), виновной в заливе/пожаре/ином ущербе вашей квартиры, расположен далеко и/или работает в неудобное для вас время
- виновная сторона «не горит желанием» присутствовать на осмотре поврежденного имущества (машины, квартиры) по своим соображениям
Т.е. использование телеграммы освобождает вас от необходимости ехать на другой конец города или отпрашиваться с работы, чтобы уведомить виновную сторону об осмотре. Единственное неудобство – придется потратить время на почте, но все почтовые отделения работают по-разному и есть шанс, что вы обойдетесь без утомительного стояния в очереди.
Если виновная сторона имеет регистрацию с вами в одном регионе (Москва – Москва), то телеграмма отправляется виновной стороне по адресу регистрации не менее чем за три рабочих дня до даты осмотра, не считая дня отправки телеграммы и дня осмотра. Пример: осмотр назначен на 17.02.17. Значит, телеграмму надо отправить не позднее 13.02.17.
Если виновная сторона зарегистрирована в другом регионе (Москва – Московская область), то уведомить виновную сторону по адресу регистрации необходимо не позднее, чем за 5 рабочих дней, не считая дня отправки и осмотра. Пример: осмотр назначен на 17.02.17. Значит, телеграмму надо отправить не позднее 09.02.17.
Телеграмму надо отправлять с уведомлением о вручении (работники почты расскажут вам, какие бланки для этого надо заполнить) и обязательно взять себе второй экземпляр с отметкой почты. Это необходимо для подтверждения даты, факта отправки и текста телеграммы.
ВРУЧАЕМ УВЕДОМЛЕНИЕ ЛИЧНО
Использовать уведомление о вызове на осмотр поврежденного имущества удобно в том случае, если, например, вашу квартиру залил сосед сверху, с которым вы в хороших отношениях и точно уверены, что он без возражений распишется в получении данного документа. Тогда проще и быстрее подняться на этаж выше и вручить соседу уведомление. Или вам удобно зайти в ЖЭК (ДЕЗ, управляющая компания и т.д.) и оставить уведомление в канцелярии.
Главное, помните! С собой надо брать два экземпляра уведомления: один вы отдаете виновнику, а на втором он проставляет отметку о получении (ФИО, дата, подпись, расшифровка подписи). Сроки передачи уведомления путем личного вручения такие же, как при отправке телеграммы.
ЮРИДИЧЕСКАЯ СТОРОНА ВОПРОСА
Отправка телеграммы или уведомления является важным юридическим нюансом, так как своевременно отправленное и правильно оформленное приглашение виновной стороны на осмотр поврежденного имущества не позволит виновнику заявить во время судебного разбирательства свое несогласие с результатами независимого осмотра в связи с тем, что он не присутствовал при его проведении.
В случае ненадлежащего уведомления виновной стороны суд может признать Отчет о независимой оценке ущерба, который вы представите, недействительным и назначить проведение повторной оценки.
Виновная сторона может не явиться на осмотр, это ее право, но вы обязаны надлежащим образом уведомить ее о дате, месте и времени осмотра. В соответствии с обычаями делового оборота виновной стороне дается полчаса на опоздание, по истечении которого оценщик или эксперт начинает осмотр только в вашем присутствии.
Источник: www.rlexpert.ru
О телеграммах в целом, бланки и образцы текста
Неотъемлемой и юридически важной частью проведения независимой оценки является вызов всех заинтересованных сторон телеграммой с уведомлением.
Вы, как пострадавший в ДТП, обязаны вызвать на осмотр объекта оценки все заинтересованные стороны, в соответствии с законодательством РФ. Иначе, ответчик или его страховая компания, в случае каких-либо разногласий, вполне может аргументированно заявить, что его не оповестили о проведении независимой оценки и суд вправе не признать предоставленный отчет действительным и как следствие, назначит проведение повторной оценки.
В случае если Вы оповестили телеграммой с уведомлением о дате, времени и месте проведения независимой оценки все заинтересованные стороны, но Ваши оппоненты приняли решение и не явились, то это их право, а бланк отправленной телеграммы прикладывается к отчету и такой отчет суд признает действительным.
Однако надо учитывать, полчаса не считается отсутствием, а только опозданием, и только спустя это время оценщик вправе приступить к осмотру объекта оценки.
Кому и в каких случаях отправляется телеграмма с уведомлением:
— в случае ущерба (залив, пожар и прочее) квартиры – виновнику ущерба;
— в случае ДТП – виновнику ДТП; если участников ДТП больше 2-х, то страховой компании виновника.
Как правильно отправить телеграмму.
Во-первых, телеграмму нужно отправлять обязательно с уведомлением, о чем, перед отправкой нужно известить работника почты. Если Вы отправляете несколько телеграмм, то уведомление о вручении необходимо для каждой телеграммы.
Во-вторых, адрес доставки уведомления указывайте реальный и действующий, где Вас сможет найти почтальон, который принесет заказанное уведомление. Даже, если виновник не получит телеграмму или откажется ее получать, то Вашей вины в этом нет, т.к. по законодательству Вы были обязаны дать телеграмму, Вы ее и дали, а за действия третьих лиц или за недостоверность указанных виновником данных Вы ответственность не несете. Главное, что у Вас на руках документы о подаче телеграммы.
В-четвертых, если адресат находится с Вами в одном регионе, то телеграмма отправляется не позднее 3-х рабочих дней до дня осмотра объекта оценки, если же адресат находится в другом регионе, то за 5 рабочих дней. Учтите, что день осмотра и день уведомления не учитываются.
Источник: ocenkaizakon.ru