Ох, сегодня попробую взяться за такую сложную тему как ФГИС «Меркурий». Об этой системе можно написать целую кучу статей и будет мало. Я же затрону, пожалуй, только верхушку айсберга. Но я надеюсь, что статья будет для вас полезна.
Что такое ФГИС «Меркурий»?
С сайта Россельхознадзора:
Автоматизированная система Меркурий предназначена для электронной сертификации поднадзорных госветнадзору грузов, отслеживания пути их перемещения по территории Российской Федерации в целях создания единой информационной среды для ветеринарии, повышения биологической и пищевой безопасности.
По сути, Меркурий – это система прослеживаемости, которую ввел Россельхознадзор с целью снижения фактов фальсификации продукции животного происхождения.
Как работает ФГИС «Меркурий»?
Все хозяйствующие субъекты регистрируются в системе «Меркурий» и все ветеринарные документы этих организаций проходят через эту систему — все сырье животного происхождения, которое приходит в организацию, и вся подконтрольная готовая продукция, которую они выпускают.
Финансовые пирамиды — Меркурий и его зазывалы.
Хозяйствующий субъект – это юридическое или физическое лицо, которое от своего имени осуществляет хозяйственную деятельность в сфере производства, транспортировкам и сбыта подконтрольной ветеринарной продукции.
Для того чтобы иметь доступ в систему Меркурий, организации необходимо подать заявку в Территориальное Управление Россельхознадзора и получить реквизиты для входа в систему «Меркурий». Для этого нет необходимости приобретать какое-то программное обеспечение, достаточно иметь доступ в интернет.
Когда у вас будут реквизиты для входа, значит ваша площадка зарегистрирована. И тут же будет назначен администратор. Площадка – это адрес предприятия, куда приходит сырье и с которого отгружается готовая подконтрольная продукция. У одного хозяйствующего субъекта может быть несколько площадок. Это нормально.
Например, сырье приходит на одну площадку, потом перемещается на другую.
После того как вы зарегистрировали площадку и у вас есть права администратора, может возникнуть нормальный вопрос «А как работать?». Для этого, вы можете пройти самообучение по программе, которая есть на сайте www.vetrf.ru .
Вопросы по ФГИС «Меркурий»
В действительности, вопросов много даже у тех, кто давно работает в системе «Меркурий». И даже сами ветеринарные врачи иногда затрудняются на них ответить.
В телеграме есть чат, посвященный данной системе под названием «ВетИС Меркурий». В настоящий момент там более 1000 специалистов, которые ежедневно делятся со своими проблемами связанные с системой Меркурий, делятся решением и своими находками. Я уже писала об этом чате в своей статье. Он мне тоже в свое время очень помог. Это моя вам рекомендация.
Кому необходим ФГИС «Меркурий»?
Теперь о том, кому вообще нужно пользоваться ФГИС «Меркурий». По сути, практически всем.
Есть компании, которые пользуются подконтрольной продукцией, а есть те, которые пользуются подконтрольной продукцией и выпускают подконтрольную продукцию.
Меркурий — Где брать людей ВКонтакте! Пошаговая инструкция
Те, которые только пользуются подконтрольной продукцией должны «гасить» электронные ветеринарные сопроводительные документы.
«Гасить» означает подтвердить поступление подконтрольной продукции к вам на предприятие. Например, в список подконтрольной продукции входит мясо, мясная продукция, рыба, рыбная продукция, молочная продукция и т.д. А данной продукцией пользуются и супермаркет, и кафе, и складской комплекс и пищевое предприятие.
Примечание: список подконтрольной продукции вы можете посмотреть в приказе Минсельхоза №646 (см. последнюю актуальную редакцию).
Те, которые выпускают подконтрольную продукцию, должны при отгрузке оформить электронный ветеринарный документ с указанием номера партии, даты производства, куда направляется, каким транспортом, от кого, в каком количестве и т.д. То есть практически вся информация о продукте. Та организация, которая принимает вашу продукцию, должны в течение одного рабочего дня погасить ее. Таким образом и обеспечивается прослеживаемость.
Я конечно попыталась объяснить попроще, но тут куча разных нюансов – кто может оформлять электронные ветдокументы, что делать если неверная информация в ветдокументе, нужно ли распечатывать электронные ветеринарные документы и т.д. Вопросов море. На некоторые из них есть ответы на сайте www.vetrf.ru .
Кто проверяет работу во ФГИС «Меркурий»?
Кстати, кто не знает, при проверке Роспотребнадзор не проверяет работу системы «Меркурий». Сотрудники РПН занимаются другими вопросами. По крайней мере в моей практике и в практике моих коллег не было случая проверки системы Роспотребнадзором. А вот при проверке Россельхознадзора в первую очередь проверяют работу системы «Меркурий». И в случае чего, налагают штрафы на предприятие.
Как через ФГИС «Меркурий» находят фальсификат?
Также хотела немного рассказать, как через систему «Меркурий» выявляется фальсификат на рынке. Как сообщает Россельхознадзор, с тех пор как действует эта система, фальсификат на рынке значительно снизился.
У РССН есть доступ к вашим площадкам, и они всегда могут проверить какое сырье вы закупили, в каком количестве и сколько готовой продукции вы из него произвели. Допустим если вы закупили 5 тонн молока и произвели из него 15 тонн сливочного масла, то все понимают, что это практически невозможно.
Отсюда следует что вы произвели масло сливочное не из чистого коровьего молока, а подмешали туда другие компоненты. Или вот недавний случай. Одна организация в г. Набережные Челны погасила сырье, прибывшее из Чувашии. Вроде все пока нормально. Но дело в том, что это сырье было произведено буквально 1,5-2 часа назад.
А расстояние между этими организациями можно преодолеть только за 8 часов. Данное несоответствие было установлено по ветеринарным сопроводительным документам. Когда сотрудники стали проверять адрес организации, то выяснилось, что по этому адресу нет никакого предприятия.
Но может быть так, что специалист просто совершил ошибку при оформлении документов. Для решения этой проблемы есть свои способы, которая система позволяет использовать. Поэтому будьте внимательны. Порой ошибка в ваших документах будет поводом провести проверку в отношении вашего предприятия.
Рекомендую почитать следующие статьи канала HACCPTRAINER :
Чтобы быть в курсе новых статей — подписывайтесь на канал.
Если понравилась статья — буду благодарна за ваш лайк. Если не понравилась — буду рада комментариям, обсудим!
Источник: dzen.ru
«Меркурий»: все, что нужно знать о системе
Срок оформления ветеринарных сертификатов в электронной форме перенесли на 1 июля 2018 года. С 1 июля 2018 года все организации, которые имеют дело с продукцией, подконтрольной Госветнадзору, обязаны подключиться к системе «Меркурий». С этой даты ветеринарные сопроводительные документы (сертификаты, свидетельства и справки) будут оформляться исключительно в электронном виде.
Напомним, в рамках федеральной государственной информационной системы ветеринарии «Ветис» созданы и функционируют 14 подсистем разного назначения. Так, «Ирена» применяется для регистрации ветеринарных препаратов, кормов, добавок; «Гермес» предназначен для лицензирования фармпрепаратов для животных.
А «Меркурий», о котором пойдет речь ниже, создан для электронной сертификации подконтрольных Госветнадзору товаров, отслеживания их перемещения по территории РФ. По мнению контролеров, такая единая система электронных ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) позволит повысить биологическую и пищевую безопасность. Число электронных ВСД возрастает с каждым месяцем.
За февраль 2018 года через «Меркурий» оформлено 33,8 млн единиц. Это на 4,1 млн (на 14 %) больше, чем в январе 2018 и на 29,9 млн больше, чем в феврале 2017 года. Динамика развития электронной сертификации в регионах различается. По итогам февраля 21 субъект РФ ежемесячно оформлял более 600 тыс. электронных ветеринарных документов.
Кто и когда обязан подключиться
К системе «Меркурий» с 1 июля 2018 года обязаны подключиться все организации, которые имеют дело с продукцией, подконтрольной Госветнадзору. К ним относятся те, кто сейчас оформляет бумажные ветеринарные сопроводительные документы: фермы, мясокомбинаты, птицефабрики, производители морепродуктов, их поставщики, дистрибьюторы.
С 1 июля 2018 года этот список пополнят производители молочной продукции, логистические компании и торговые точки, которые имеют дело с любой поднадзорной продукцией. Полный перечень подконтрольных товаров, которые подлежат обязательной электронной ветеринарной сертификации, содержится в приказе Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648. В список включены порядка 25 крупных групп товаров (в кодах ТН ВЭД). Чтобы не гадать, нужно свериться с ним: если вы работаете с каким-либо из названных там товаров, значит, нужно зарегистрироваться в «Меркурии».
Как подключиться к «Меркурию»
Внимание Шаблоны заявок можно скачать на сайте федеральной государственной информационной системы ветеринарии (Администрирование списка пользователей хозяйствующего субъекта в Ветис.Паспорт).
Что нужно сделать рознице
Торговые точки обязаны гасить ветеринарные сопроводительные документы (ВСД). Когда к ним поступает продукция, на которую поставщик оформил ветеринарный сертификат, представитель магазина должен войти в «Меркурий» и отметить, что товар с данным ВСД принят в полном объеме или в таком-то количестве.
Так обеспечивается прослеживаемость продукции, ее путь от производителя до конечной точки – полки конкретного магазина. Если у магазина нет доступа в интернет, можно оформить доверенность на поставщика, чтобы тот гасил ВСД в «Меркурии» по факту приема поставки. Кроме того, п. 61 приказа Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 предусматривает удаленное гашение электронных ветеринарных сертификатов. Даже если торговая точка не имеет выхода в интернет, у нее, есть, например, бухгалтер с доступом интернет. В этом случае зайти в «Меркурий» и погасить ВСД может он.
Как упростить работу
Электронных сертификатов по одной поставке формируется в разы больше, чем бумажных. Это связано с тем, что они оформляются на каждую позицию подконтрольного товара, тогда как бумажный документ можно было сделать один на всю поставку. Гасить каждый полученный ВСД в веб-версии «Меркурия» трудоемко и долго.
Если при приемке данные понадобится корректировать, то обработка одного входящего ветеринарного сертификата может занять несколько минут. IT-партнеры Россельхознадзора (список есть на сайте ведомства), в том числе СКБ Контур, разработали решения, с помощью которых можно интегрировать «Меркурий» с учетной системой компании. Это позволяет автоматизировать работу с электронными ВСД. В частности, специальные модули позволяют в привычном и знакомом интерфейсе 1С за несколько секунд обработать весь массив ВСД по поставке.
Будут ли отсрочки и штрафы
С бумажными ВСД можно работать до 1 июля текущего года. С 1 июля 2018 года бумажные документы утрачивают силу. Первоначально назначенный срок 1 января 2018 года (согласно Федеральному закону РФ от 01.07.2015 № 243 «О ветеринарии») перенесли на полгода, поэтому вряд ли стоит рассчитывать на повторную отсрочку.
- до 100 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на животных в сопровождении неверно оформленных ветеринарных документов или совсем без них;
- до 20 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на рыбу и продукциюиз водных биологических ресурсов;
- до 10 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на сырое молоко и сырые сливки;
- до 5 тыс. рублей за производство, перевозку или передачу прав собственности на продукты термической обработки;
- до 50 тыс. рублей за производство, перевозку или передачу прав собственности на все прочие товары, если они подлежат обязательной сертификации.
Повторное нарушение правил грозит штрафом до 200 тыс. рублей. До 04.04.2018 законопроект на публичном обсуждении. Сроки вступления в силу отдельных статей варьируются от 180 дней с момента принятия до 01.01.2019.
Кроме того, не стоит забывать и о риске испортить деловые отношения с партнером из-за несоблюдения законодательства.
Павел Большаков, эксперт сервиса Контур.Меркурий компании СКБ Контур
Источник: www.klerk.ru
Меркурий для ИП — как зарегистрироваться в системе от Россельхознадзора
Обмен ветеринарными свидетельствами осуществляется в электронной форме через специально созданную информационную систему. Многие субъекты бизнеса из сферы торговли, общепита, транспортировки, переработки и производства продуктов питания обязаны к ней подключиться. В этой статье мы расскажем, как проводится регистрация в «Меркурии» для ИП, кому она необходима и зачем введена.
Что такое «Меркурий» и зачем он нужен
ФГИС «Меркурий» — это модуль ИС «ВетИС», федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии. Модуль предназначен для формирования сопроводительных документов и обмена ими. В 2023 году его обязаны применять все участники оборота товаров животного происхождения. Правила организации работы по оформлению ветдокументов в электронной форме содержатся в Приложении № 2 к приказу Минсельхоза № 589 от 27 декабря 2016 года.
Модуль выполняет несколько главных задач:
- автоматизирует процесс оформления ветеринарной документации и сокращает время на это;
- автоматически учитывает поступивший и выбывший товар;
- даёт возможность отслеживать перемещение продукции;
- делает документооборот более защищённым, снижает риск ошибок;
- создаёт единую базу данных.
Всё это направлено на усиление контроля государства за рынком продуктов питания с целью исключить контрафактный и некачественный товар.
Кто должен применять систему «Меркурий»
Применять «Меркурий» должны те, кто имеет отношение к подконтрольной Россельхознадзору продукции. Полный её перечень приводится в приказе Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года № 648. Последние значимые изменения в него вносились 15 апреля 2019 года приказом № 193.
В приказе № 648 все товары сельскохозяйственного происхождения поделены на группы. В подконтрольный перечень входят не только мясо, рыба, яйца, молочная продукция и товары их переработки. Оформление свидетельств требуют злаки, которые применяются в качестве пищи для животных, продукты переработки овощей и фруктов, если в них есть мясная (рыбная) составляющая, корма, удобрения, шкуры, шерсть. А также живые животные, в том числе в зверинцах и цирках.
Все хозяйствующие субъекты, которые участвуют в обороте продукции из приказа № 648, должны использовать «Меркурий». Это затрагивает:
- комбинаты и заводы;
- фермы и агрокомплексы;
- производителей кормов для животных;
- транспортные и логистические компании, занимающиеся перевозкой и хранением поднадзорной продукции;
- магазины, иные точки продаж;
- предприятия общественного питания.
Как ИП пройти регистрацию
Чтобы работать с ВСД в электронной форме, необходима регистрации в «Меркурии». Давайте подробно разберём этот процесс для ИП в виде пошаговой инструкции.
Шаг 1. Подготовка заявления
Чтобы зарегистрироваться во ФГИС, нужно подать заявление на имя руководителя Управления Россельхознадзора своего региона. Его шаблон размещен на сайте информационной системы Цербер.
В табличной части заявления построчно нужно указать такие сведения:
- ФИО предпринимателя;
- паспортные данные;
- ИНН;
- ОКВЭД;
- размер предприятия в зависимости от количества работников. В соответствии с законом 209-ФЗ от 24 июля 2007 года, субъекты малого и среднего бизнеса делятся на микропредприятия, в которых нанято до 15 человек, малые предприятия — от 16 до 100 человек и средние предприятия — от 101 до 250 человек;
- адрес регистрации индивидуального предпринимателя;
- адрес электронной почты;
- номер контактного телефона.
Ниже табличной части идёт строка для указания номера электронной заявки в системе «Цербер» — к ней мы вернёмся чуть позже. Далее нужно указать ФИО представителя и доверенность, на основании которой он действует. Или имя предпринимателя и его ОГРН. Заявление следует подпись и указать дату.
К заявлению есть несколько приложений. В приложении № 1 ИП перечисляет свои объекты. По каждому он указывает вид, название, вид деятельности, в собственности он или во владении, а также подробный адрес.
В приложении № 2 перечисляются работники ИП, которые получат доступ к «Меркурию». В отношении каждого работника нужно указать: порядковый номер, ФИО, гражданство, паспортные данные, СНИЛС, электронный адрес, номер телефона, должность. Также нужно определить уровень доступа — является он администратором или нет. Администратор выбирается из списка уполномоченных лиц.
Он сможет устанавливать разные права доступа для себя и для других пользователей. И последний пункт — имеется ли у сотрудника ветеринарное образование. Если да, то необходимо указать сведения о документе, который это подтверждает.
Кроме того, на каждого работника нужно заполнить приложение № 5 «Согласие на обработку персональных данных». В приложениях № 3 и № 4 содержится справочная информация, которая нужна для заполнения заявления — название видов объекта и перечень видов деятельности.
Скачать бланк заявления на подключение к системе
Также существует облегчённая форма заявления — в ней не указываются поднадзорные объекты. Она применяется при регистрации в системе не напрямую, а через операторов — коммерческие компании, которые предлагают собственные сервисы и программы для работы с «Меркурием». В этом случае площадки регистрируются отдельно. В таком заявлении всего 2 приложения — список уполномоченных лиц и согласие на обработку данных.
По ссылкам выше можно скачать оба бланка заявлений на подключение к системе «Меркурий» от Россельхознадзора (регистрация для ИП). Чуть ниже рассмотрим, как подать заполненную заявку. Но перед этим вернёмся к системе «Цербер».
Шаг 2. Внесение площадок
Параллельно с подготовкой заявления нужно зарегистрировать свою компанию и площадки в ИС «Цербер». Под площадками в данном случае понимаются цеха, склады, магазины и прочие объекты, где производятся операции с подконтрольными товарами. «Цербер» — это сервис регистрации таких объектов, составная часть «ВетИС». Объекты можно добавить в него и позже, однако начать работу с ВСД без этого не выйдет.
Внести площадки в «Цербер», помимо регистрации в системе «Меркурий», обязаны также ИП, осуществляющие розничную торговлю. В этом случае поднадзорным объектом является магазин.
Добавление площадок в «Цербер» производится на сайте системы через форму регистрации для хозяйствующих субъектов. Когда электронная заявка на добавление будет сформирована, система покажет её номер. Его нужно вписать в заявление из шага 1.
Шаг 3. Подача заявления и получение доступа
Орган РСХН рассмотрит заявление в течение 5 дней. Если всё в порядке, заявителю будут высланы данные для авторизации — логин и пароль. Если подавалась форма заявления без указания объектов, нужно обратиться в Ветеринарное управление своего региона либо в Территориальное управление Россельхознадзора для верификации добавленных в «Цербер» площадок.
Итак, мы рассмотрели, как зарегистрироваться в «Меркурии», привели бланк заявления для ИП и рассказали о добавлении объектов в подсистему «Цербер». Когда все эти шаги будут пройдены, а орган РСХН верифицирует площадки, у предпринимателя появится возможность обмениваться электронными документами со своими контрагентами.
Как работают с ВСД в розничных точках
Когда в магазин поступает партия поднадзорного Россельхознадзору товара, перед приёмкой нужно убедиться, что на неё оформлен сопроводительный документ. Если его нет, принимать партию нельзя.
Далее нужно осуществить визуальный контроль товара. Затем в системе «Меркурий» в разделе входящих ВСД нужно найти её сопроводительные документы и провести сверку. То есть удостовериться, что нет никакого несоответствия между тем, что указано в документах и поставлено по факту. Если всё в порядке, то можно проводить приёмку. Для этого нужно погасить ветеринарные документы в «Меркурии».
Но могут быть выявлены несоответствия. Если расхождение по объёму составляет не более 5%, то такой результат допустим. В этом случае партию можно принять, но в системе нужно зафиксировать эти расхождения. Если расхождение больше 5%, можно принять часть партии.
В случае возврата при гашении ВСД в системе отражается количество непринятой продукции. Если возвращается партия целиком, указывается нулевое количество принятых товаров. При этом автоматически формируется возвратный ветеринарный документ.
Административная ответственность
За отсутствие регистрации в «Меркурии» и оборот подконтрольной Россельхознадзору продукции в обход системы для компаний и ИП предусмотрены штрафы. Это может быть расценено, как нарушение ветеринарно-санитарных правил (часть 1 статьи 10.6 КоАП). Предпринимателя могут оштрафовать на 3-5 тыс. рублей, но есть и более строгое наказание — приостановка деятельности на срок до 90 суток.
Кроме того, наказание за нарушение ветеринарно-санитарных правил обращения с животноводческой продукцией предусмотрено в статье 10.8 КоАП. Штраф для ИП по ней также составит от 3 до 5 тыс. рублей. Если нарушение будет квалифицировано как перевозка подконтрольных товарных групп без ветеринарных документов, то штраф может быть больше — от 30 до 40 тыс. рублей.
Нарушение порядка работы с ВСД
Однако помимо административных штрафов, есть и иные меры наказания. Они прописаны в пунктах 18 и 20 Правил из приказа Минсельхоза № 589. Применяются такие меры за систематические нарушения правил обращения с электронными ВСД.
Например, если внести заведомо ложную информацию в систему «Меркурий», регистрация в ней будет аннулирована, после чего субъект не сможет работать с животноводческой продукцией.
Если пользователь систематически (5 и более раз) допустит некритические ошибки при работе с ВСД, его регистрация в системе будет приостановлена на 3 месяца. Если же допустить 2 критические ошибки, то системой нельзя будет пользоваться до 6 месяцев. При этом некритическими считаются ошибки в наименованиях и адресах, из-за которых не возникает опасность спутать продукцию или адрес. Все прочие ошибки отнесены к критическим.
Подведём итоги
Итак, регистрация в «Меркурии» для ИП необходима, если он производит, перерабатывает, транспортирует, хранит, поставляет оптом или реализует в розницу продукцию из приказа Минсельхоза № 648. При получении партии товара необходимо гасить входящие ветеринарные документы, а при дальнейшей поставке контрагентам — направлять исходящие ВСД. За систематические ошибки при обращении с документами регистрацию в системе могут временно аннулировать.
Бесплатная консультация по налогообложению
Спасибо!
Ваша заявка успешно отправлена. Мы свяжемся с вами в ближайшее время.
Источник: www.regberry.ru