C 1 марта 2023 года банкам запрещено использовать иностранные мессенджеры для проведения банковских операций. Эксперты сомневаются, что это затронет чат-боты банков в Telegram, поскольку там, как правило, осуществляются мелкие платежи. Председатель ЦБ Эльвира Набиуллина считает, что снижать риски нужно путем борьбы с мошенниками, которые пользуются мессенджерами для похищения средств клиентов банков.
Что случилось
Роскомнадзор с Госдумой разработают штрафы за использование иностранных мессенджеров при оказании банковских услуг, сообщают «Ведомости» со ссылкой на представителей органа и зампреда комитета Госдумы по информполитике, информационным технологиям и связи Антона Горелкина. Эта мера уже обсуждается с депутатами.
«С момента вступления закона в силу контролирующие и надзирающие органы уже могут направлять его нарушителям предупреждения», — заявил Горелкин. О том, будут ли такие органы ограничиваться только предупреждениями или будут применять более суровые меры наказания, станет известно позже.
ПОЧЕМУ РОСКОМНАДЗОР РАЗБЛОКИРОВАЛ TELEGRAM?
Представитель ВТБ сообщил «Ведомостям», что банк направил в Роскомнадзор запрос, может ли он сохранить свой сервис в Telegram. В случае отказа со стороны ведомства банк откажется от чат-бота.
Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП), минимальные штрафы для бизнеса составляют 5 тыс. руб., более серьезные для малого и среднего — от 100 тыс. до 500 тыс. руб. Для крупного бизнеса чувствительными мерами можно назвать штрафы свыше 1 млн руб., оборотные штрафы и блокировки ресурсов, сказал Павел Катков, юрист, член комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере медиакоммуникаций.
Контекст
1 марта вступил в силу закон о запрете банкам и некредитным финансовым организациям пользоваться иностранными мессенджерами для передачи информации клиентам. Соответствующий закон Госдума приняла в середине декабря 2022 года. В перечень запрещенных иностранных мессенджеров попали Viber, WhatsApp (принадлежит признанной в РФ экстремистской Meta), Snapchat и другие.
В январе 2023 года Альфа-банк и VK запустили пилотный проект по отправке клиентам бесплатных уведомлений через VK Мессенджер. В январе 2021 года МТС банк и финтех-платформа Talkbank объявили о создании бота в мессенджерах, который работает в Telegram и WhatsApp. В середине января ВТБ заявил о запуске цифрового банка в Telegram.
Почему это важно
Основатель Talkbank Михаил Попов отметил, что закон запрещает не работу в иностранных мессенджерах, а передачу платежной информации в них. Telegram — лучшая альтернатива для подсанкционных банков, у которых удалены приложения из каталогов, говорит эксперт и предполагает, что Роскомнадзор удалит мессенджер из своего списка.
Директор департамента обеспечения кибербезопасности Минцифры Владимир Бенгин заявил в середине февраля, что клиенты банков в 65–85% случаев получают звонки от мошенников через WhatsApp и не замечают, что звонок осуществляется через мессенджер.
Мнение
Председатель Центробанка России Эльвира Набиуллина сказала, что в ЦБ не видят рисков в предоставлении банками услуг через Telegram. По ее мнению, основные проблемы, возникающие в Telegram, — это активность мошенников, последствия действий которых можно снизить с помощью «антифродовых механизмов».
Руководитель направления «Разрешение IThttps://incrussia.ru/news/roskomnadzor-penalties-for-online-banking/» target=»_blank»]incrussia.ru[/mask_link]
Telegram в законе: в России не запрещено пользоваться мессенджером
Блокировка Telegram в России не означает запрет на пользование этим мессенджером, пишут «РИА Новости» . Об этом заявил заместитель главы Минкомсвязи Алексей Волин.
По словам Волина, несмотря на то, что в России осуществляются попытки блокировки Telegram, пользоваться мессенджером законно. Как он пояснил, одно другому не противоречит.
Ранее спецпредставитель президента России по вопросам цифрового и технологического развития Дмитрий Песков заявил, что в России не запрещено пользоваться мессенджером. Он отметил, что сам пользуется этим приложением, а также рассказал о строительстве сети на базе более 150-ти российских университетов, которая для своего управления также использует Telegram-каналы.
Напомним, что в 2018 году Таганский суд Москвы удовлетворил иск Роскомнадзора о блокировке мессенджера Telegram в России из-за отказа Telegram Messenger LLP передать в ФСБ России ключи шифрования. Однако, благодаря способам обхода блокирования, сервис все еще доступен пользователям.
Источник: www.onlinetambov.ru
Компаниям запретили использовать мессенджеры с 1 марта 2023 года: как действует запрет и на кого распространяется
С 1 марта 2023 года для ряда российских организаций введен запрет на использование в деятельности иностранных сервисов для обмена сообщениями (мессенджеров). Рассказываем, какие компании попали в данный перечень и какими мессенджерами им теперь нельзя пользоваться.
Запрет на использование иностранных мессенджеров
1 марта 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2022 № 584-ФЗ, установивший запрет на использование российскими организациями иностранных мессенджеров. Под запрет использования попало любое принадлежащее иностранным лицам программное обеспечение, предназначенное для обмена сообщениями между пользователями, при котором отправитель определяет получателей сообщений и не предусматривается размещение интернет-пользователями общедоступной информации в интернете.
Запрет касается в первую очередь банков, финансовых компаний, унитарных предприятий, компаний с госучастием, а также некоторых других организаций. Использовать мессенджеры запрещается при реализации указанными организациями товаров, работ, услуг, в том числе и финансовых, а также при предоставлении государственных и муниципальных услуг и выполнении государственных или муниципальных заданий.
При этом запрет не носит абсолютного характера. Иностранные мессенджеры нельзя использовать лишь в целях, которые прямо указаны в законе. Такими целями являются:
- передача платежных документов;
- предоставление информации, содержащей данные о переводах денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов;
- предоставление информации, содержащей сведения, необходимые для осуществления платежей;
- передача сведений о счетах и вкладах граждан РФ в банках.
Одновременно российским организациям запретили подключать к иностранным мессенджерам любые информационные системы, обеспечивающее возможность перевода денежных средств граждан РФ в рамках применяемых форм безналичных расчетов (ч. 9 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Помимо прочего, через иностранные мессенджеры теперь нельзя передавать информацию, содержащую персональные данные граждан РФ. Напомним, персональные данные – это любая информация, прямо или косвенно относящаяся к тому или иному физическому лицу (ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»).
Использование иностранных мессенджеров для всех других целей законодательством допускается. Кроме того, запрет распространяется не на все российские организации, а только на те, которые непосредственно указаны в законе.
Кому запрещено пользоваться иностранными мессенджерами
Запрет на использование иностранных мессенджеров распространяется на следующие организации (ч. 8 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ):
- государственные компании;
- государственные и муниципальные унитарные предприятия;
- публично-правовые компании;
- организации, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъекта РФ или муниципального образования в совокупности превышает 50%;
- кредитные организации;
- профессиональных участников рынка ценных бумаг;
- управляющие компании инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда;
- ломбарды;
- страховые организации;
- негосударственные пенсионные фонды;
- микрофинансовые организации;
- акционерные инвестиционные фонды;
- клиринговые компании;
- некредитные финансовые организации, осуществляющие функции центрального контрагента;
- некредитные финансовые организации, осуществляющие деятельность организатора торговли или центрального депозитария;
- некредитные финансовые организации, осуществляющие репозитарную деятельность;
- кредитные потребительские кооперативы;
- жилищные накопительные кооперативы;
- сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы;
- операторов финансовой платформы;
- операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов;
- операторов обмена цифровых финансовых активов.
Какими мессенджерами запретили пользоваться
Конкретный перечень иностранных мессенджеров, запрещенных к использованию российскими организациями, утверждает Роскомнадзор, после чего размещает его на своем официальном сайте в общем доступе (ч. 10 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).
По данным Роскомнадзора к числу запрещенных мессенджеров по состоянию на 1 марта могут быть отнесены: Discord, Microsoft Teams, Skype for Business, Snapchat, Telegram, Threema, Viber, WhatsApp, WeChat.
Не исключено, что в дальнейшем данный перечень будет увеличиваться и в число запрещенных войдут и другие иностранные мессенджеры и информационные системы, предназначенные для обмена сообщениями.
Штрафы за использование иностранных мессенджеров
Что касается ответственности за нарушение запрета на использование иностранных мессенджеров, то никаких отдельных штрафов за данные действия в настоящее время законодательством не предусмотрено. Позже специальные нормы, устанавливающие соответствующие штрафы, будут внесены КоАП РФ.
Вместе с тем данное обстоятельство не исключает возможности привлечения компаний, нарушающих запрет на использование иностранных мессенджеров, к ответственности по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ (нарушение правил обработки персональных данных). По данной норме компанию могут оштрафовать на сумму от 60 000 до 100 000 рублей. Повторное нарушение повлечет наложение на организацию административного штрафа в размере от 100 000 до 300 000 рублей.
Источник: buh.ru